吴正龙:夹缝中求生存的中东欧国家

  波兰当局和最高法院之争,不光凸显波兰与欧盟之间围绕司法改革日好尖锐的矛盾,也折射出夹缝中求生存的中东欧国家的难堪处境。

  日前,波兰最高法院裁决止息之前议会始末的逼迫法官挑前退息的新法律,并表示在欧洲最高法院裁定之前,受新法律影响的大法官将不息任职。波兰当局随即发表声明称,波兰最高法院的裁决无效,新法律将不息有效。

  ●欧盟内部双重质量标准。同样的品牌和包装的产品,在中东欧出售的比其异国家的质量差,引首中东欧国家的不悦。

  ●难民危险爆发以来,波兰、捷克、匈牙利和斯洛伐克等国指斥欧盟挑出的安放难民的强逼配额制。四国相互声援和互助,倾轧来自欧盟走政、司法和议会部分的打压,拒绝批准欧盟强逼难民分派制度,使得欧盟难民分配方案迄今未能获得始末。

  ●匈牙利和波兰因其国内务策近年来屡遭欧盟的质疑和干预。针对匈牙利关于挑高外国资助非当局构造透明度的法律、高等哺育法修整草案等法律或修整草案,欧盟不是发首违规程序,就是挑出“偏见”请求匈方作出答复。欧盟委员会以波兰砍伐原首森林为由,将波兰告到欧洲法院。欧洲议会还始末决议,请求针对波兰损坏法治的走为启动《欧洲联盟条约》第七条规定的程序审阅。倘若末了表决始末,波兰将面临被欧盟褫夺表决权责罚。

  ●“众速欧洲”与“同速发展”之争。欧盟委员会发布《欧洲的异日白皮书》,挑出建设“众速欧洲”设想,维谢格拉德集团四国(包括波兰、捷克、匈牙利和斯洛伐克)、罗马尼亚和保添利亚指斥这一设想,呼吁欧友邦家答避免“众速”,谋求同速发展。

  东欧巨变之后,中东欧国家周详倒向西方,在政治上执走议会众党制,在经济上执私运有化,竖立市场经济,对国家生活的方方面面进走洗手不干的改造,并由欧委会逐一核查验收。其入盟信念之大和憧憬之高可见一斑。今昔对比令人唏嘘,中东欧国家与欧盟有关何以发展到今日之地步?

  最先,中东欧国家民族自夸受到迫害。中东欧国家地处欧盟“边缘”地带,远隔“中央”地区,与中央地带发达国家在经济发展水平方面还存在较大的差距。不论在欧盟壮大题目决策的话语权上,照样在产品双重质量标准方面,中东欧国家被“边缘化”,成为欧盟中的“二等公民”。不管中东欧国家如何起义,欧盟末了始末的文件照样认可“众速欧洲”的设想。对于自夸心专门敏感的中东欧国家来说,这是不克承受的屈辱,引首凶猛响答,同时也表现出相等水平的无奈和无助。

  其次,中东欧国家自立原则受到腐蚀。入盟之后经过一段时间相处,原由历史经历迥异,中东欧国家与欧盟在政治、思维、文化上的迥异最先吐露,并在内务治理题目上一再突破欧盟条条框框的底线,引发欧盟限制与中东欧国家反限制的搏斗。现在,两边僵持不下,望不到题目解决的前景。

  末了,中东欧国家主权受到挑衅。名义上,欧盟是一个主权国家的联盟,但实际上随着一体化深入进走,成员国的主权已变得相等暧昧,主权让渡的边界也不懂得。在难民分摊题目上,欧盟居高临下对成员国发号施令,遭到中东欧国家坚决指斥和约束。

  中东欧国家对平等、自立和主权的执着寻求,是一条贯穿这些国家入盟之后历史的主线。尽管不息受到欧盟的打压,但是原由在经济上离不开欧盟,中东欧国家秉持“斗而不破”原则与欧盟周旋,在能够周围内寻求迁就照样是其主要的诉求。

  历史不会重复,但却有相通之处。遥想以前中东欧国家行为经互会和华约一部份,他们所经历的疲劳和弯折,如指斥“老子党”和大国沙文主义的搏斗,指令性计划与市场经济的对垒,“有限主权论”肆反与反制。固然争吵的议题迥异,但就涉及的基本原则而言,与今天所面临的挑衅何其相通乃尔。

  倘若再去前推,不论是奥斯曼帝国侵犯,照样哈布斯堡王朝或德意志帝国总揽,中东欧国家长达四五百年遭侵袭、被拘束的历史,也是一部中东欧国家争夺平等、自立和主权搏斗的历史。中东欧国家国幼力单,又处于地缘政治板块接相符部,战略地位相等主要。所以,倚赖于强者,而又不受其支配,在夹缝中求生存,这是中东欧国家的百年逆境,也是中东欧国家以前、现在和异日必须面对的挑衅。(作者是前驻外大使) 有关新闻 孙海潮:美国发飙,欧洲煎熬,世界咋办?2018-05-23 11:12 孙海潮:欧洲要“捍卫主权”和“掌握命运”大不易2018-05-15 09:06 吴正龙:伊核制定,特朗普要与欧洲谈有何“玄机”2018-01-26 10:46 孙海潮:2017年的欧洲现象仍是一言难尽2017-12-28 06:37 王金岩:欧洲坦然题目中的北非因素2017-10-18 15:31 责编:翟亚菲 分享:

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  2004年以来,欧盟“爆炸式”东扩,先后吸纳了12个中东欧国家添入欧盟。但是2008年世界金融危险之后,随着欧债危险、难民危险和“脱欧”危险的一连上演,以及部分与集体益处的摩擦上升,中东欧国家与欧盟“蜜月期”很快终结,而在内务交际等一系列题目上两者的不相符却日好添众。

 


posted @ 18-11-01 04:08  作者:admin  阅读量:

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